Hiszpania: Spór administracyjny opóźnia wybór lokalizacji stadionu w Maladze
źródło: Stadiony.net; autor: Paulina Skóra
W Maladze opóźnia się proces decyzyjny dotyczący przyszłości nowego stadionu. Powodem jest odwołanie złożone przez Kolegium Geografów, które skomplikowało postępowanie przetargowe prowadzone przez miejską spółkę Promálaga w sprawie zlecenia firmie zewnętrznej szczegółowego studium lokalizacyjnego dla nowej Rosaledy.
Reklama
Procedura wstrzymana, ale oferty nadal można składać
Trybunał Administracyjny ds. Środków Odwoławczych przy ratuszu wstrzymał na razie procedurę przetargową, choć bez zawieszania terminu składania ofert, co oznacza, że zainteresowane przedsiębiorstwa nadal mogą zgłaszać swoje propozycje do upływu wyznaczonej przez miasto daty.
Odwołanie dotyczy warunków przetargu i profili specjalistów przewidzianych w dokumentacji. Kolegium Geografów argumentuje, że część z ról wymienionych w specyfikacji – w tym funkcję koordynatora delegowanego – powinni móc pełnić również eksperci z wykształceniem geograficznym, a nie wyłącznie przedstawiciele innych zawodów technicznych. Ponieważ jest to ścieżka administracyjna, a nie sądowa, sprawę rozpatruje wewnętrzny trybunał kontraktowy przy samym Ayuntamiento de Málaga, co w praktyce powoduje niepewność i możliwe przesunięcia w harmonogramie prac nad analizą lokalizacji.
Przetarg, uruchomiony 31 października przez Promálogę, ma wyłonić firmę odpowiedzialną za przygotowanie kompleksowego studium alternatywnych lokalizacji dla nowej Rosaledy, po tym jak upadła kandydatura Malagi jako miasta‑gospodarza mundialu 2030. Wartość zamówienia ustalono na €171 413,65 netto, a czas realizacji na 17 tygodni, podzielonych na dwie fazy: pierwszą siedmiotygodniową, obejmującą zbieranie danych i diagnozę każdej lokalizacji, oraz drugą, dziesięciotygodniową, skoncentrowaną na analizie wielokryterialnej i wskazaniu rekomendowanego miejsca pod budowę stadionu.
Pięć lokalizacji dla stadionu najwyższej klasy
Studium ma zostać sfinansowane z niewykorzystanej części środków przeznaczonych wcześniej w trójstronnym porozumieniu miasta, Diputación i władz regionalnych Andaluzji na rozbudowę obecnej Rosaledy na potrzeby mundialu; do tej pory zrealizowano w tym ramach 18 opracowań, co pozostawiło znaczące środki do rozdysponowania na nową analizę. Zgodnie z założeniami ogłoszonymi przez władze miasta celem kontraktu jest przygotowanie obiektywnego studium, które – w oparciu o analizę wielokryterialną – wskaże najbardziej rekomendowaną lokalizację dla nowego stadionu piłkarskiego najwyższej kategorii w Maladze. Dokument ma zawierać nie tylko ranking rozpatrywanych lokalizacji, lecz także mapę drogową
z harmonogramem, kluczowymi procedurami administracyjnymi i szacunkowymi kosztami realizacji inwestycji, niezależnie od tego, czy ostatecznie wybrany zostanie model zarządzania publiczny, prywatny czy mieszany.
Stadion ma spełniać co najmniej wymogi UEFA na poziomie 4, z pojemnością w przedziale 45 000–55 000 widzów, przy czym podkreśla się potrzebę jak najbardziej zoptymalizowanej inwestycji
, uwzględniającej zarówno nakłady początkowe, jak i potencjalne późniejsze zwroty.
Władze Malagi już na etapie ogłaszania przetargu przedstawiły pięć preferowanych wariantów lokalizacyjnych, które mają zostać włączone do analizy, choć wykonawca będzie mógł zaproponować również inne, dodatkowe miejsca. Pierwszą z opcji jest modernizacja i rozbudowa obecnego Estadio La Rosaleda zgodnie z koncepcją przygotowaną niegdyś na potrzeby Mistrzostw Świata 2030. Druga to działka na rozbudowie kampusu uniwersyteckiego Teatinos, ograniczona od południa bulwarem Louis Pasteur, od wschodu aleją Francisco Trujillo Villanueva, od zachodu potokiem Las Cañas, a od północy aleją Navarro Ledesma. Trzeci wariant zakłada budowę nowego obiektu w rejonie San Cayetano, na północ od Puerto de la Torre, na terenach już wskazanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (PGOU).
Czwarta propozycja wiąże się z sektorem Lagar de Oliveros, po zachodniej stronie Puerto de la Torre, gdzie powstać ma w przyszłości nowe osiedle mieszkaniowe; rozważane są tam trzy działki przeznaczone pod infrastrukturę. Piąta lokalizacja to obszar tzw. Manzana Verde, czyli planowanego kompleksu mieszkaniowego na terenie obecnych baz miejskiego przewoźnika EMT i służb operacyjnych, gdzie przewiduje się docelowo blisko tysiąc mieszkań – w większości o charakterze chronionym – oraz nowe tereny zielone i obiekty publiczne. Ten wariant trafił na listę m.in. dzięki wnioskom grup kibicowskich Málaga CF, a władze miasta zobowiązały się poddać go analizie mimo istniejącego już miejscowego planu i zaawansowanych prac nad urbanizacją.
Inwestycja pod dogłębną analizą
Wybrana w przetargu firma będzie musiała nie tylko zweryfikować informacje przekazane przez ratusz i jednostki miejskie, lecz także przeprowadzić własne rozpoznanie i uzupełniające analizy, tak aby każdy z wariantów został oceniony według spójnego zestawu kryteriów. W dokumentacji przetargowej wskazano, że po wstępnym, dwutygodniowym etapie weryfikacji zostanie wyłoniona zawężona lista co najmniej trzech lokalizacji do pogłębionego studium, przy czym jedną z nich obligatoryjnie musi być obecne położenie La Rosaledy. Te trzy miejsca zostaną następnie ocenione pod kątem czynników urbanistycznych i projektowych, uwarunkowań fizycznych i środowiskowych, mobilności miejskiej, aspektów społecznych, ekonomicznych oraz potencjalnego zwrotu z inwestycji.
Druga faza analizy ma polegać na zastosowaniu formalnego analizy wielokryterialnej
, która pozwoli w sposób w miarę obiektywny wskazać lokalizację rekomendowaną jako optymalna. Po zakończeniu porównań zwycięski wykonawca będzie zobowiązany przygotować szczegółowy raport końcowy, opisujący zalety i ograniczenia wybranej lokalizacji, oraz przedstawić szczegółową ścieżkę postępowania z rozpisanym w czasie harmonogramem działań, od procedur planistycznych i środowiskowych po realizację budowlaną. Władze podkreślają jednak, że rekomendacja techniczna nie będzie w żaden sposób prawnie wiążąca: ostateczną decyzję podejmą wspólnie Ayuntamiento de Málaga, Diputación oraz Junta de Andalucía, co odzwierciedla polityczny i finansowy ciężar projektu dla całej aglomeracji.
Reklama
Stadiony
©
©