Przebudowa Estadio Gran Canaria napotkała poważny problem jeszcze przed rozpoczęciem prac. Do przetargu wartego 174,7 mln € nie zgłosiła się żadna firma, a wykonawcy wskazują na zbyt niski budżet, wysokie kary za opóźnienia i duże ryzyko logistyczne związane z realizacją inwestycji na Wyspach Kanaryjskich.

Pierwotny plan

7 lutego 2024 roku miasto Las Palmas wraz z firmą L35 zaprezentowało projekt przebudowy stadionu Gran Canaria, który wzbudził ogromne nadzieje wśród mieszkańców Wysp Kanaryjskich, ponieważ ta sama firma odpowiada za projekt rozbudowy Santiago Bernabéu. Pojemność stadionu miała wzrosnąć z obecnych 32 400 miejsc do 41 854, a trybuna wschodnia miała zostać przesunięta bliżej murawy.

Rozpoczęcie prac, które według planów miały potrwać około dwóch lat, przewidziano na 2025 rok. Jednak, jak często bywa w przypadku tego typu projektów, zostały opóźnione.

Nikt się nie zgłosił: Bardzo wysokie ryzyko i zbyt wysoka kara

Plan miasta zakładał rozpoczęcie prac po zakończeniu lata, aby zapewnić dotrzymanie terminów wyznaczonych przez FIFA (do połowy 2029 roku). Przetarg ogłoszony przez Instytut Sportu Wyspy Gran Canaria (Instituto Insular de Deportes del Cabildo de Gran Canaria) obejmował budżet w wysokości 174,7 miliona euro, okres budowy wynoszący 36 miesięcy oraz możliwość składania ofert od 3 czerwca do zamknięcia przetargu we wtorek 7 lipca.

Ku zaskoczeniu wszystkich żadna firma nie złożyła jednak swojej kandydatury. Nie wynikało to jednak z braku zainteresowania, jak twierdzi María Salud Gil, prezes Stowarzyszenia Przedsiębiorców Budowlanych i Deweloperów Prowincji Las Palmas (AECP): (Firmy budowlane) próbowały do samego końca, ale ryzyko finansowe było bardzo wysokie.

Według AECP problemów było kilka: budżet był o 40% niższy od rzeczywistej ceny rynkowej, a kara za opóźnienia, ustalona na poziomie 50% wartości inwestycji, była ich zdaniem zbyt wysoka.

© L35 Arquitectos | Przebudowa Estadio Gran Canaria utknęła jeszcze przed startem prac. Do przetargu wartego 174,7 mln € nie zgłosiła się żadna firma, a wykonawcy wskazują na zbyt niski budżet, wysokie kary i duże ryzyko logistyczne.

Firmy zaczęły wysyłać sygnały SOS, ponieważ tej inwestycji nie dało się zrealizować. Poprosiliśmy, aby odpowiednio wyceniono projekt i zrozumiano jego złożoność. Na przykład trzeba importować stalowe konstrukcje, co wiąże się z bardzo specyficznymi problemami logistycznymi – powiedziała Salud Gil.

Dodała również, że jednoczesne korzystanie z obiektu przez UD Las Palmas jest kolejną komplikacją, ponieważ zwiększa koszty i wymaga potrojenia liczby zmian pracowników. To jednak może zostać rozwiązane, ponieważ po nieudanym przetargu klub otworzył możliwość rozgrywania meczów na innym stadionie, aby przyspieszyć prace.

Salud Gil zakończyła swoje wypowiedzi, stwierdzając, że Cabildo de Gran Canaria weźmie się do pracy, dodając: To bardzo ważna inwestycja dla bardzo ważnego wydarzenia dla Gran Canarii. Nie możemy pozwolić sobie na kolejne opóźnienia.

Kolejnym powodem, o którym się mówi, jest wzrost kosztów wynikający z wyspiarskiego charakteru regionu i oddalenia Wysp Kanaryjskich, a także rosnące ceny materiałów budowlanych.

Przewodniczący wyspy uspokaja

Antonio Morales, przewodniczący Rady Gminy, wystąpił przed mediami i oświadczył: Wykorzystamy wszystkie dostępne obecnie możliwości. Opozycja i wszyscy inni niech się nie denerwują. Spokój. Zapowiedział również, że w najbliższy poniedziałek w spokojnej atmosferze spotkają się wszystkie zainteresowane strony, aby przeanalizować wszystkie możliwe sposoby doprowadzenia projektu do końca.

© L35 Arquitectos | Gran Canaria ma coraz mniej czasu na przygotowanie stadionu do wymagań FIFA. Po nieudanym przetargu władze wyspy muszą zmienić warunki inwestycji lub szukać innej procedury, co może opóźnić budowę o kolejne miesiące.

Pozostałe opcje

Po tym, jak przetarg zakończył się bez wyboru wykonawcy, Instytut Sportu Wyspy Gran Canaria ma kilka możliwości, aby doprowadzić projekt do realizacji. Jedną z nich jest ponowne ogłoszenie przetargu z poprawionymi warunkami, między innymi w kwestiach wskazanych przez AECP.

Istnieje również możliwość skorzystania z procedury negocjacyjnej bez publikacji ogłoszenia, wyjątkowej drogi przewidzianej w artykule 168 ustawy o zamówieniach publicznych. Opcja ta może być jednak zastosowana tylko wtedy, gdy zachowane zostaną pierwotne warunki kontraktu. Rzecznik opozycyjnej Partii Ludowej (PP) w radzie wyspy odrzucił tę możliwość, ponieważ przepisy wskazują, że w żadnym przypadku nie można zwiększyć ceny przetargowej ani zmienić systemu wynagrodzenia.

Niezależnie od podjętej decyzji budowa może opóźnić się o co najmniej trzy miesiące. Oznacza to, że jeśli prace rozpoczną się najwcześniej w październiku, wykonawca będzie miał zaledwie 33 miesiące na dotrzymanie terminów wyznaczonych przez najważniejszą organizację piłkarską na świecie.