Detroit City Council jednogłośnie zatwierdziła zarówno porozumienie społeczne (Community Benefits Agreement – CBA), jak i zmodyfikowany pakiet ulg „brownfield” dla budowy nowego stadionu Detroit City FC w dzielnicy Corktown na południowym zachodzie miasta.

Mieszkańcy podzieleni: dla jednych szansa, dla innych niedopracowany projekt

Decyzja zapadła 25 listopada po wysłuchaniu licznych mieszkańców i kibiców, którzy apelowali o przyjęcie porozumienia dotyczącego stadionu AlumniFi Field. Za porozumieniem zagłosowało siedmiu obecnych radnych; nieobecne były przewodnicząca rady i przyszła burmistrz Mary Sheffield oraz radna Mary Waters.

Wielu mieszkańców i sympatyków Detroit City FC mówiło podczas posiedzenia o potencjalnie pozytywnym wpływie inwestycji na młodzież. Lokalny trener młodzieży Duane Daniels podkreślał, że stadion może stać się miejscem, które daje młodym ludziom poczucie celu i alternatywę dla życia w przemocowych środowiskach. Jak mówił, własne doświadczenia z trudnych rejonów miasta pomagają mu docierać do młodych i pokazywać im, że marzenia – nawet o profesjonalnej piłce – są możliwe.

Inni mieszkańcy Corktown wyrażali jednak sprzeciw. Bill Cheek argumentował, że twórcy projektu przedstawili społeczności zbyt mało szczegółów dotyczących kluczowych aspektów budowy – od organizacji ruchu, przez plany parkingowe, po kwestie hałasu. W jego ocenie miasto powinno wymagać od inwestora bardziej kompleksowych gwarancji. Z kolei Khari Turner, ojciec zawodnika akademii Detroit City FC, przekonywał, że klub stworzył środowisko, w którym młodzież z różnych dzielnic i o różnym pochodzeniu może rozwijać się razem. Podkreślał, że nowy stadion będzie czymś więcej niż tylko areną sportową – stanie się kotwicą i miejscem budowania tożsamości społecznej.

© HOK

Stadion na miejscu dawnego Southwest Detroit Hospital

Nowy stadion ma powstać przy Michigan Avenue i 20th Street, na terenie opuszczonego od lat Southwest Detroit Hospital. Ogromny kompleks od dawna pozostawał w ruinie – w jego podziemiach zgromadziło się blisko 2 mln galonów wody, którą usuwano latem tego roku. AlumniFi Field jako stadion o pojemności 15 000 miejsc będzie ponad dwukrotnie większy od obecnego obiektu Detroit City FC, czyli Keyworth Stadium w Hamtramck.

Całkowity koszt inwestycji oszacowano na $198 mln, z czego $153 mln pochłonie sam stadion. Równolegle powstanie czterokondygnacyjny budynek mieszkalno-usługowy z 76 lokalami o zróżnicowanym standardzie, 8 500 stóp kwadratowych powierzchni komercyjnej oraz parkingiem na 421 miejsc. Na terenie kompleksu przewidziano też naziemny parking na 680 samochodów.

Wśród mieszkań znajdzie się minimum osiem kawalerek, 60 mieszkań jednopokojowych i osiem dwupokojowych. Aż 60 lokali zostanie przeznaczonych dla osób zarabiających maksymalnie 80% średniego dochodu okolicy (AMI), co w Detroit oznacza $56 560 rocznie dla jednoosobowego gospodarstwa domowego. Kolejne osiem mieszkań ma trafić do osób zarabiających nie więcej niż 60% AMI.

$88 mln ulg publicznych i „brownfield capture”

Choć Detroit City FC finansuje budowę ze środków prywatnych, klub stara się o szereg ulg i zachęt podatkowych o łącznej wartości $88 mln w okresie 30 lat. Największą część stanowi mechanizm brownfield capture, pozwalający na odzyskanie przyszłych podatków generowanych na terenie inwestycji (wartość: ok. $74 mln). Dodatkowo projekt ma skorzystać z dwóch ulg komercyjnych o łącznej wartości niespełna $14 mln.

Według planu prace budowlane przy stadionie mają ruszyć już w marcu. Współwłaściciel klubu Sean Mann podkreśla, że harmonogram jest bardzo napięty, ale wciąż realny. Celem pozostaje otwarcie stadionu w sezonie 2027 USL Championship. Prace rozbiórkowe dawnego szpitala już się rozpoczęły, a według Manna prawdziwe kule wyburzeniowe mają pojawić się na placu budowy w najbliższych tygodniach. Z kolei budowa budynku mieszkalnego ma ruszyć w listopadzie 2026 roku i potrwa dwa lata. Projekt ma wygenerować 142 nowe etaty w pełnym wymiarze oraz ponad tysiąc miejsc pracy w budownictwie w okresie realizacji inwestycji.

© HOK

Co obejmuje porozumienie społeczne? 46 zobowiązań na 12 lat

Negocjowane jesienią porozumienie CBA, przygotowane wspólnie przez dziewięcioosobowy komitet mieszkańców oraz przedstawicieli klubu, obejmuje 46 zobowiązań, które mają obowiązywać przez 12 lat. Zakłada m.in. jednorazową wpłatę $200 000 na fundusz niskooprocentowanych pożyczek dla lokalnych małych firm oraz przekazanie $1 200 000 w formie corocznych dotacji po $100 000 dla organizacji zajmujących się mieszkalnictwem, kulturą i edukacją.

Przewiduje również dystrybucję 3 000 darmowych biletów rocznie dla mieszkańców okolicznych dzielnic, pierwszeństwo w zatrudnieniu dla osób mieszkających w ZIP kodach 48216, 48208, 48210 i 48209, a następnie dla wszystkich detroitan, a także współpracę z programem Detroit At Work przy obsadzaniu stanowisk na stadionie. W ramach porozumienia klub zobowiązuje się do wypłacania minimalnej stawki $17 za godzinę wszystkim pracownikom stadionu przez pierwszych pięć lat działania obiektu.

CBA zawiera również elementy symboliczne i kulturowe: co najmniej $50 000 ma zostać przeznaczone na instalacje artystyczne i murale upamiętniające historię południowo-zachodniego Detroit i dawnego szpitala, a technologia rozpoznawania twarzy będzie stosowana jedynie w ograniczonym zakresie. Ponadto zaplanowano program mentoringowy dla młodzieży zainteresowanej karierą sportową lub okołosportową oraz inwestycję $100 000 w nowe boisko typu mini-pitch, które ma powstać do końca 2028 roku. Porozumienie nakłada również obowiązek, by co najmniej 51% pracowników budowy stanowili mieszkańcy Detroit, oraz by minimum połowa dostawców obsługujących stadion pochodziła z miasta. Całość uzupełnia zobowiązanie do ograniczenia prac budowlanych wyłącznie do godzin 7–18 od poniedziałku do piątku.

Mieszkańcy Corktown od dawna podnoszą także kwestie związane z parkowaniem i organizacją ruchu. Porozumienie społeczne zakłada, że w obrębie stadionu dostępnych będzie łącznie 2 500 miejsc parkingowych, co ma zminimalizować wpływ wydarzeń sportowych na okoliczne ulice.